習(xí)近平總書記在浦東開發(fā)開放 30年大會上提出，要疏通“基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化雙向鏈接的快車道“，由此可見，我們國家的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用科研與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用三者之間拉通與協(xié)同運轉(zhuǎn)的必要性與緊迫性。

眾所周知，我國的科研體制沿襲了建國以來導(dǎo)入的蘇聯(lián)模式，以專業(yè)化科研院所與大學(xué)作為主體，主要模式是計劃預(yù)算與財政支付，項目來源是國家，科研機構(gòu)只對課題的完成負責(zé)，企業(yè)所需的技術(shù)資源，部分自行研發(fā)，部分引進國外技術(shù)消化吸收，少量與大學(xué)、研究機構(gòu)合作，產(chǎn)、學(xué)、研用的環(huán)節(jié)嚴重分割的現(xiàn)象由來已久。這一體制帶來的問題,一方面是國家的科研投入、機構(gòu)的研究成果存在相當(dāng)大的浪費;一方面，優(yōu)秀的科技成果無法快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，企業(yè)產(chǎn)品的科技含量低，溢價能力弱，以上現(xiàn)實與當(dāng)前國際國內(nèi)宏觀環(huán)境的變化、高質(zhì)量發(fā)展的要求存在明顯的差距。正是在這樣的背景下，新型研發(fā)機構(gòu)應(yīng)運而生，2019年，科技部發(fā)布《關(guān)于促進新型研發(fā)機構(gòu)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，全面啟動了我國新型研發(fā)機構(gòu)的改制、設(shè)立與發(fā)展的新里程。

此次所提出的新型研發(fā)機構(gòu)，明顯有別于既往的科研單位和高等院校，具有“三無”“四不像”等顯著特點，采用市場化運營或準(zhǔn)市場化運營模式，其設(shè)計意圖是實現(xiàn)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的一體化運作。正是基于以上要求，新研機構(gòu)也就有著與其他機構(gòu)或企業(yè)截然不同的組織運營與人才管理特點。

首先，在業(yè)務(wù)方向上，新研機構(gòu)更加強調(diào)“頂天立地”既要銜接國家或區(qū)域戰(zhàn)略、推動原始創(chuàng)新，也要考慮成果轉(zhuǎn)化，將基礎(chǔ)研究與市場化應(yīng)用緊密結(jié)合;在治理結(jié)構(gòu)上，新研機構(gòu)采取理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負責(zé)制;在用人機制方面，新研機構(gòu)用人更為靈活，在戰(zhàn)略型科學(xué)家、領(lǐng)軍人才的招引方面具有更大自主權(quán)。在評價與激勵方面，新研機構(gòu)以目標(biāo)為導(dǎo)向，以貢獻為依據(jù)，分層分類開展績效評價，綜合采用基本薪酬、中長期激勵、彈性福利、榮譽激勵等多種方式吸引、激勵與保留人才。

上述做法，部分沿襲了傳統(tǒng)科研機構(gòu)的特點，部分具有企業(yè)化的特征，是一套更加符合科研項目、科研人員工作特點和工作習(xí)慣的、與科研-轉(zhuǎn)化全周期有機融合的管理模式。對標(biāo)研究不難發(fā)現(xiàn)，上述做法中也有大批國際知名科研機構(gòu)管理體系的基因片段或縮影，這是進步，也是必然，我們要引進、保留的戰(zhàn)略科學(xué)家、領(lǐng)軍人才恰恰是從這些機構(gòu)來，或者是這些機構(gòu)的重要引進對象，從某種意義上說，小小的研發(fā)平臺之間的競爭決定了這個機構(gòu)的人才吸引力、科技創(chuàng)新力、生產(chǎn)力與影響力，一個地區(qū)、一個國家所有科研機構(gòu)的綜合表現(xiàn)，不正是這個地區(qū)或國家匯聚創(chuàng)新力量、吸引科技大咖、推動產(chǎn)業(yè)升級的基礎(chǔ)和前提嗎

基于此，漢哲團隊開始關(guān)注這一領(lǐng)域，對于新型研發(fā)機構(gòu)的運行管理、組織模式、人才盤點、多元化考評、薪酬、中長期激勵與福利設(shè)計等展開了一系列研究，并成功協(xié)助之江實驗室、浙大科創(chuàng)中心、浙大科創(chuàng)衢州院、白馬湖實驗室上海工物高技術(shù)、中電裝研究院等新型研發(fā)機構(gòu)建立和開發(fā)了一系列的組織、運營、人崗匹配、職級薪酬、多元評價、中長期激勵體系等，對于上述機構(gòu)的啟動、運作與規(guī)?；l(fā)展起到了積極的促進作用，也在此過程中總結(jié)、提煉出了一套相對于此類機構(gòu)具有共性價值的解決方案。

作為中國領(lǐng)先的管理服務(wù)集團，漢哲將繼續(xù)關(guān)注我國新型研發(fā)機構(gòu)的成長與發(fā)展，為創(chuàng)新型國家建設(shè)、新質(zhì)生產(chǎn)力構(gòu)造、產(chǎn)業(yè)升級與高質(zhì)量發(fā)展，貢獻管理技術(shù)與中國智慧。

 

目錄：

 

認識“新型研發(fā)機構(gòu)”

一、什么是新型研發(fā)機構(gòu)

二、新型研發(fā)機構(gòu)的發(fā)展歷程

三、新型研發(fā)機構(gòu)：“新”在何處

 

國外科研機構(gòu)人力資源開發(fā)與管理實錄

一、美國斯坦福直線加速器國家實驗室

二、法國國家科學(xué)研究中心

三、美國圣地亞國家實驗室

四、日本理化學(xué)研究所

五、德國馬普學(xué)會

六、美國空軍實驗室

 

新型研發(fā)機構(gòu)人力資源管理現(xiàn)狀

一、機構(gòu)自身的問題與困境

二、新型研發(fā)機構(gòu)的人才管理現(xiàn)狀

三、新型研發(fā)機構(gòu)的人才管理與激勵問題分析

 

新型研發(fā)機構(gòu)人才政策解讀

一、新型研發(fā)機構(gòu)的認定

二、新型研發(fā)機構(gòu)的人才定義與范圍

三、新型研發(fā)機構(gòu)的人才激勵方式

四、新型研發(fā)機構(gòu)人才激勵的力度

五、新型研發(fā)機構(gòu)人才激勵的約束條件

 

新型研發(fā)機構(gòu)的治理與管理策略

一、提升科技創(chuàng)新能力，打造新質(zhì)動能

二、優(yōu)化機構(gòu)治理模式，釋放治理活力

三、建立靈活用人機制，凝聚“高精尖缺”人才

四、以目標(biāo)為導(dǎo)向，以貢獻為依據(jù)，完善分類分層評價體系

五、建立長短期結(jié)合、市場與目標(biāo)融合、風(fēng)險與利益掛鉤的動態(tài)激勵機制

 

新型研發(fā)機構(gòu)組織與人才體系構(gòu)建程序

一、界定機構(gòu)性質(zhì)與組織形態(tài)

二、建立治理結(jié)構(gòu)與決策機制

三、匹配適用政策

四、優(yōu)化組織管理模式

五、建模與開展人才盤點

六、薪酬對標(biāo)與薪酬體系搭建

七、考核與評價機制建設(shè)

八、中長期激勵體系設(shè)計

 

新型研發(fā)機構(gòu)人才管理與激勵案例

一、ZJ 實驗室薪酬激勵與組織人才全方位盤點項目

二、ZD 科創(chuàng)中心人力資源管理體系再造項目

三、GWG 產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展公司創(chuàng)業(yè)孵化跟投機制建設(shè)項目

四、ZDZ 科技研究院人才管理與激勵體系設(shè)計項目

五、ZDK 海信院多元激勵模式設(shè)計項目

六、HKWS 創(chuàng)新業(yè)務(wù)跟投機制設(shè)計項目

 

漢哲觀點：新型研發(fā)機構(gòu)人才管理的六個關(guān)注點

一、關(guān)注人才來源的廣泛性、特殊性、多元化

二、關(guān)注人才隊伍的構(gòu)建和長期發(fā)展

三、關(guān)注組織與人才管理的動態(tài)性

四、關(guān)注考核的多層次與多維度

五、關(guān)注激勵體系的系統(tǒng)性與多元化

六、關(guān)注對政策的解讀與充分利用